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          淺論當前企業養老保險的發展與創新

          導讀:當前企業養老保險的發展與創新
          img src="http://www.beijingfeeling.com/shtupian/2/20142143831989134.jpg" alt="談談當前企業養老保險的發展與創新" />摘要:加強現代企業養老保險體制的創新建設,進行養老保險制度的深入改革,不僅能夠提高社會保險功能,推動市場經濟快速發展;而且,還能在公平公正的理念下,實現完善的養老保險體系,讓所有的企業退休職工都能夠享受到公平合理的養老保障,推動社會主義和諧發展。
            關鍵詞:社會轉型期;企業養老保險體制;發展理由;創新建設
            1001-828X(2013)12-00-01
            一、現代企業養老保險體制的發展理由
            (一)企業養老保險的基金缺口嚴重。由于缺乏一定的資金積累,所以我國所構建的企業養老保險制度無法從源頭上有效處理老職工退休金來源理由,導致部分隱性債務的發生。這主要是因為在我國實行基本養老保險制度之前退休的企業離、退休職工沒有繳納養老金,而給他們發放的離、退休金基本上來自新職工所繳納的基本養老金。如此一來就會造成新職工養老保險個人賬戶成為名義賬戶,也就是企業職工的養老保險個人賬戶沒有做實,是空賬管理。名義賬戶實際運轉時,主要以現收現付方式為主,為了確保當期所發放的企業基本養老金金額充足,常常會將部分個人賬戶中的基金作為彌補當期不足的統籌基金,這樣個人賬戶中就不存在資金積累。倘若該類個人賬戶的空賬運轉格式就這樣保持下去,那么個人的繳費就毫無記錄的作用可言,并且嚴重遏止了職工繳納養老費的積極性,從而造成企業職工養老保險費的征收面對巨大的困難,增加了養老保險基金的赤字風險。
            (二)養老保險經辦機構的經費不足,設施差,缺乏完善的服務體系。隨著社會的不斷進步和經濟的發展,社會保險各項事務不斷增加,伴隨統籌層次的不斷提升以及業務經辦領域的逐漸拓展,這個時候,用于經辦機構的辦公經費就會出現嚴重不足情況,辦公場所和服務大廳即狹窄又十分的簡陋;沒有足夠的會計、審計、計算機等專業的工作人員,對于養老保險社會化服務的需求難以滿足;信息化建設停滯不前,達不到國家的相關要求;有一些工作者當遇到新理由新情況時,難以發揮創新精神。
            (三)拒保、欠費現象嚴重,加大養老保險費征收難度。當前,有不少企業領導層未樹立起社會保險意識,實際繳納企業職工養老保險費時,經常會有一些抵觸心理,覺得這樣做會使得企業的負擔進一步增加。有部分企業領導者還具有急功近利的思想,從不考慮職工的切身利益,一味的注重企業的效率,總是認為自己的主要職責是給下屬人員應有的工資,并非對職工進行養老。由于長期與短期間的效益存在著很明顯的差異性,因此,企業比較愿意做的是給職工發放工資、發放獎金,很不情愿為職工繳納養老保險金,并且還經常將效益差作為借口拒絕繳納職工養老保險費,有的企業雖然也給職工參加了養老保險,但是漏報、瞞報繳費基數的現象也經常發生,造成企業養老基本保險費繳納不足,侵害了職工的利益。盡管《勞動法》中詳細的規定,若企業拒繳養老保險費,在勞動行政部門規定的期限內依舊未繳納的,可對企業加收相應的滯納金,但這根本制約不了經常拖欠和拒繳養老保險金的企業。
            二、現代企業養老保險體制的創新建設策略
            (一)構建健全的企業養老保險基金管理體制。具體應做到以下幾點:第一,保證基金的安全性;比如,可構建一套完善的基金管理規章制度,有效管理基金收支過程,防止有違規收支基金以及基金擠占與挪用理由的發生,提高基金安全性。第二,做好內部制約工作;實際工作中,應及時有效執行社會保險經辦機構中已經明確的內部制約制度,以構建一套完善的內部制約評價體系,從而對每一環節、每一任務進行有效監督制約。另外,必須加強管理養老保險的個人賬戶,以防止對職工繳費情況進行記錄時出現錯誤。第三,做好稽核工作;嚴格根據相關的管理要求,詳細全面的核實繳費單位的具體繳費人數和繳費基數,制定高效的單位誠信評定辦法,從而激勵企淺論當前企業養老保險的發展與創新業積極主動的繳費。
            (二)加強經辦機構的相關管理工作。首先,不斷增強聯網數據的實際應用效率;加快推進養老保險聯網數據上報工作,對養老保險統計工作予以改善和完善。制定標準有序的統計數據提取流程,不斷增強統計工作質量,從而確保數據庫數據和統計報表數據兩者間相一致。認真做好數據整理工作和數據分析應用工作,保證數據質量與效率。其次,加強當前企業養老保險的發展與創新相關范文由寫論文的好幫手http://www.beijingfeeling.com提供,轉載請保留****.調查研究與宣傳工作力度;針對現代企業養老保險經辦工作的實際需求,加大相關的管理體制研究工作,廣泛宣傳與推廣養老保險政策以及養老保險的參保、征收、繳納、健全省級統籌的相關政策等。
            (三)實現企業養老保險的社會化管理。現代企業所采用的養老保險金的社會化發放形式主要是由社會保險經辦部門在郵局和國有商業銀行為企業退休職工構建養老金賬戶的方式,每個月給退休職工發放養老金。因此,開展郵局和國有商業銀行的網絡建設成為了養老保險體制中的重點。當前,雖然有不少城市中相繼構建了養老保險體制的網絡服務體系,但經常會因為人員素質、工作經費和其他因素的制約,使得現行的網絡服務體系還存在著這樣那樣的理由。多數基層勞動保障所的工作效率低下,根本實現不了社會化管理目標。要想確保企業養老保險做到社會化管理,就必須加強完善社會化管理內容,構建專門的組織機構,推動工作健康穩定的開展。
            (四)政府職能應實現市場要求,確保企業養老保險制度效率。政府部門之所以要構建企業養老保險制度,主要是為了在市場出現較大貧富差距而個人承受風險能力相對較弱時,政府部門及時的制定有效的措施予以處理,以對老年人的基本生活水平予以保障,不斷提高其抵抗社會風險的能力。然而,實際維護社會的公平正義過程中,政府部門不同程度上將面對著相應的效率理由。從部分國家的實踐中可以看出,關于直接運營基金這方面的能力,政府部門遠不及市場,市場在經濟效率方面所具有的優勢作用是巨大的。市場效率除了能夠讓基金保險增強保障力度外,還在無需政府部門承擔責任的企業職工養老保險體制方面發揮著極其重要的作用,關于保險基金這塊,主要由市場中的有關部門負責經辦與管理工作,將市場在經濟管理中具有的作用全面發揮,確保效率的提高,這樣就會使補充保險具有較強的保障力,起到良好的保障作用。因此,市場在政府發揮作用方面是一項無可替代的有效手段,市場機制不僅能夠保障政府維護社會公平正義過程中職能的全面發揮,而且在該過程中政府部門還能夠合理的利用市場的積極作用,使養老保險體制具有的保障職能淋漓盡致的發揮。
            三、結論
            綜上所述,現階段雖然我國的企業養老保險制度取得了一定的成效與發展,但較之于西方發達國家還有很明顯的差距,并且所制定的企業養老保險制度中還存在這樣那樣的理由未得到解決。
            參考文獻:
            [1]李嘩.淺析我國企業職工養老保險的理由與策略[J].科技信息,2010(22).
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