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          簡析新型農村社會養老保險法律制度完善

          導讀:新型農村社會養老保險法律制度完善面積的標準廠房,其產權為村集體所有,村民擁有經營收益權。進行生產資料置換后,除青苗等地面附著物外,不再進行貨幣補償。這種新辦法安置的好處:一是提高農民的收入并且長期穩定,同時也為失地農民的養老保障增加了經濟來源;二是村集體經濟可以迅速得到壯大,勞動力由此得到解放,農民既可將勞動力從單一農業生產中解放出來,投身
          一定的價格租用。同時可給予村集體一定面積的標準廠房,其產權為村集體所有,村民擁有經營收益權。進行生產資料置換后,除青苗等地面附著物外,不再進行貨幣補償。這種新辦法安置的好處:一是提高農民的收入并且長期穩定,同時也為失地農民的養老保障增加了經濟來源;二是村集體經濟可以迅速得到壯大,勞動力由此得到解放,農民既可將勞動力從單一農業生產中解放出來,投身到市場經濟中獲取更大收益,還可從土地置換的標準廠房中獲取長久和穩定的收入。
            在對農村土地征收安置中還可采用留地安置,就是根據城市發展以及被征地村的實際需要,由政府統籌安置,給土地被征用村留用一定數量的安身立業之地。另外,還要重視創新農地制度,允許農民集體非農建設用地使用權進入市場流轉。
            (五)集體組織經濟:強化發展以增強集體補貼能力
            首先,農村集體組織要積極地參與到農村土地流轉制度中,采取公開拍賣、租賃、承包等流轉方式,保證農村用地不流失,并根據地方優勢因地制宜,發展區域特色農業,不斷擴大農業生產的經營規模。其次,充分利用集體組織所有但處于閑置狀態的自然資源,如荒山、荒地、自留山、自留地等,擴大可耕地面積,發展多樣性農業,實現農產品的規模化經營,從而提升集體組織的經濟實力。最后,減輕農村集體組織的負擔。通過政企分開減輕集體經濟組織的一些社會職能,將經濟職能和社會職能分開,使其將注意力轉向農村經濟建設,推動農村經濟的發展,為建立和完善新型農村社會養老保險制度發揮其應有的作用。
            參考文獻:
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            (責任編輯 夢 瑋)
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