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          簡談WTO規則和法律解釋方法

          導讀:WTO規則和法律解釋方法
          WTO規則和法律解釋方法摘 要 本文從WTO規則法律解釋的基本理論入手,在此基礎上,運用國際法中條約解釋的相關理論和學說,以美歐墨訴中國原材料出口限制措施案(以下簡稱“原材料案”)為分析樣本,結合案件所涉例外條款(GATT1994第20條(b)款;GATT1994第20條(g)款),據此考察WTO規則法律解釋策略在原材料案中的具體適用。最后,得出原材料案中例外條款的法律解釋策略帶給我們的兩點啟迪。
            關鍵詞 WTO規則 法律解釋 例外條款 原材料案
            作者簡介:左婧媛,中國政法大學法律碩士學院。
            1009-0592(2014)1-076-03
            一、WTO規則和法律解釋策略概述
            根據梁慧星先生的觀點,所謂法律解釋策略,是指“狹義法律解釋的諸種策略。”WTO規則從本質上講是一種具有國際法屬性的法律規則。是一套規定其成員方政府在制定與實施國際貿易立法和規章方面的具體權利義務的國際條約群。從WTO爭端解決機構運用WTO規則處理國際貿易爭端的實踐來看,專家組和上訴機構使用了諸多法律解釋策略來解釋具體的WTO規則。
            WTO爭端解決機制(DSB)是整個WTO體制中的重要組成部分。盡管該機制在運轉中暴露了諸多理由,但不得不承認,目前WTO爭端解決程序值得稱贊,它是向建立在規則基礎上的國際貿易外交總體制發展的一個非常重大和積極的步驟。DSU在總則第3條第2款中非常明確地闡釋了DSB在對WTO規則的適用過程中進行法律解釋的重要性:“WTO爭端解決機制是為這個多邊貿易體制提供保障和可預見性的中心環節……它可用來保持成員方在各涵蓋協議中的權利和義務,并根據國際公約按解釋的習慣規則來闡明這些協議的現有規定。”
            《維也納條約法公約》規定了國際條約的解釋通則,因此,它是我們研究國際條約解釋最為重要的資料。《公約》關于條約解釋的內容主要體現在第31條和第32條之中。這兩條解釋規則是維也納條約法公約關于條約解釋規定的基石。其中第31條作為解釋通則,以善意解釋作為貫穿條約解釋全過程的主導原則,分別提出了文本、上下文、目的及宗旨、嗣后協定、嗣后慣例及可適用的一般國際法規則等解釋的權威性因素,而并沒有強調如何在約文之外探尋締約國的意圖。因此,該公約采用的是客觀解釋學派的約文解釋策略,強調約文文本的首要地位。第32條則著重于在堅持把客觀解釋策略作為解釋通則的前提下,又把準備資料作為解釋的補充資料,以用于證實根據客觀資料所獲得的作用。由此可見,公約也有條件地把主觀解釋策略作為條約解釋的輔助策略。
            綜上,維也納條約法公約第31條、32條規定的條約解釋規則大致可以概括為:善意解釋是根本原則,約文解釋是基本策略,參照目的和宗旨解釋是條約解釋正當性的保證,使用準備資料是解釋的輔助、補充手段。上述解釋規則體現了堅持以客觀解釋策略為主,以主觀解釋策略為有條件的補充的原則和精神。
            二、WTO規則法律解釋策略在原材料案中的應用
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