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          簡論成都將農村產權維護納入法律援助

          導讀:
          目前我國發生的一些農村********件,出現理由最多的就是集體土地的流轉和征用。但到目前為止,我國還沒有一部單行的法律專門對農村集體土地產權理由進行規定。近年來各種版本的農村土地糾紛案件層出不窮,甚至引發********件成都將農村產權維護納入法律援助由優秀論文網站http://www.beijingfeeling.com提供,助您寫好論文.,土地糾紛已成為引起社會穩定的“最不安全因素”。農村產權改革在確權的同時,亟須為農民維權提供法律援助,包括立法支持和現實中的法律服務。
            
            農村產權制度改革是成都市農村工作“四大基礎工程”之一,也是“試驗區”建設的重大改革實踐。自2008年開展農村產權確權頒證工作以來,全市共依法登記各類農村產權570余萬宗并頒發了產權證書。在完成農村產權改革第一階段“確實權、頒鐵證”后,9月8日,成都市農村產權維護法律援助中心正式成立,在全國首次將農村產權維護納入政府法律援助范圍。
            市、縣、鄉****,實現法律援助全覆蓋
            為進一步維護農村產權制度改革成果,防止和糾正侵害農村產權的行為,切實保障農民合法權益,8月1日,成都市委統籌委和市司法局聯合下發《關于開展農村產權維護法律援助工作的實施意見》,明確將農村產權工作交由市司法局負主責,并要求變“農民維權找上門”為“法律援助送上門”,積極引導農民依法、理性表達訴求,積極化解一些農村產權維護中的突出矛盾糾紛,****一批有影響力、有示范性的典型案件,促使法律援助更好地為群眾解難,為改革發展服務。
            根據部署,該市建立了市、縣、鄉****農村產權維護法律援助中心。在成都市成立“成都市農村產權維護法律援助中心”,精選41名優秀律師組成5個顧問組,調研和論證農村產權維護的重大法律事務,****農村產權維護法律援助的重大案件,對口聯系和指導區(市)縣農村產權維護法律援助工作。各區(市)縣法律援助中心增掛“農村產權維護法律援助中心”牌子,鄉鎮司法所法律援助工作站增掛“農村產權維護法律援助工作站”牌子,在農村邊遠地區建立流動工作站,實現農村產權維護法律援助工作全覆蓋。同時,各區(市)縣統籌委和鄉鎮統籌辦設立農村產權維護聯系點,落實專門人員,處理農村產權維護相關事務,負責與相關法律援助機構的對接工作。目前已先期在金堂、龍泉驛、郫縣、崇州、都江堰、蒲江六個區(市)縣的農村產權交易中心同時設立了法律援助窗口,受理農村產權維護法律援助案件。
            涉及農村產權維護的事項可免費享受法律援助
            在農村產權維護法律援助工作中,成都將建立全域覆蓋的法律援助體系,提高供給能力和物質保障水平,對于涉及農村產權維護的事項,一律免除經濟狀況審查,提供免費法律服務,幫助農民群眾申請法律援助,實現應援盡援。同時,培育和增強農民群眾行使合法權利的能力,讓農民以及產權持有人的財產權益得到有效維護和保障。申請農村產權維護法律援助,只要直接撥打成都市法律服務****電話12348,或者就近到當地法律援助機構申請****,也可以向“農村產權維護法律援助律師服務團”提出援助申請。
            完善五項機制,保障法律援助順利實施
            一是暢通申請渠道。各個區(市)縣制作法律援助公益廣告,村(社)、院落張貼法律援助宣傳畫,發放《法律援助服務承諾卡》;暢通“12348”法律援助咨詢****,讓廣大群眾熟知農村產權維護法律援助的事項、申請條件、程序、渠道和策略;暢通來信、來電、來訪等申請方式;對老、弱、病、殘等困難群眾實行上門援助服務。二是建立聯動機制。市和區(市)縣“農村產權維護法律援助協調中心”建立司法、統籌委、國土、房管、信訪等部門協作機制,發揮律師顧問組的專業優勢,研究涉及農村產權維護的重大理由,指導和協調農村產權維護法律援助工作。區(市)縣加大法律援助投入,有效整合農村產權維護法律援助中心、工作站、援助律師(鎮、村法律顧問)及志愿者力量,按照“屬地管轄、就地化解”原則,落實農村產權維護法律援助逐級負責制、首問首辦責任制、責任追究制,保證農村產權維護法律援助工作扎實有效推進。三是建立應急處理機制。全市基層法律援助站點遇到農村產權維護重大法律事務及疑難理由,要及時報告。市和區(市)縣協調中心組織相關部門和顧問律師及時研究農村產權維護出現的新情況、新理由,提出法律援助的指導意見和策略,以法律援助工作者、律師及志愿者為主體組建應急工作機構,處理農村產權維護重大或群體性突發事件,****涉法涉訴集團案件,疏導化解農村產權矛盾糾紛,維護產權人合法權益。四是完善與人民調解銜接機制。市和區(市)縣法律援助中心及站點主動與人民調解組織銜接,引導群眾通過調解方式解決農村產權糾紛,減輕群眾訴累,推動社會和諧。五是抓好質量監督和典型案件****。全市法律援助機構在開展農村產權維護法律援助時,健全辦案跟蹤及回訪機制,廣泛聽取受援群眾意見,提高辦案質量和效率。市和區(市)縣法律援助中心要抓農村產權維護法律援助典型案件,制止和糾正侵權行為,維護群眾的合法權益。

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