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          淺析高校學位授予工作法律風險防控

          導讀:高校學位授予工作法律風險防控
          高校學位授予工作法律風險防控淺析【摘 要】學位授予工作作淺析高校學位授予工作法律風險防控為高校培養人才關鍵的一步,其開展過程、結果都高度牽動利益相關者的神經。從高校方面看,學位授予工作不但是對求學者個體學術水平的最終認定,而且是高校科研工作的重要內容,在堅持學術獨立前提下,如何安排學位授予法律風險防控工作,使學位授予工作滿足求學者的合理要求、保障其合法權益,是依法治校語境下高校繞不開的課題。本文嘗試淺析這一課題,期望對高校學位授予工作有所助益。
            【關鍵詞】高校學位 授予法律 風險防控
            一、高校學位制度及學位授予工作目前狀況
            我國學位制度起步于20世紀70年代末期。1980年2月12日,第5屆全國人民代表大會常務委員會第13次會議上,通過了我國第一部學位法《中華人民共和國學位條例》。隨后,1981年5月20日,國務院批準實施《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》。伴隨學位授予工作推進,因為上述規定的粗化不細、與其他規定未能有效銜接等理由,在具體適用過程中,不能適應現實需要,各種法律糾紛層出不窮。2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國學位條例》修正案,一定程度上解決了相關理由。之后,國家沒有出臺關于學位工作的其他上位法規定。
            自改革開放以來,高等教育迅速發展,高校在培養高精尖人才、推動科技發展方面功不可沒。學位授予工作作為高校培養人才關鍵的一步,其開展過程、結果都高度牽動利益相關者的神經。從高校方面看,學位授予工作不但是對求學者個體學術水平的最終認定,而且是高校科研工作的重要內容,在堅持學術獨立前提下,如何安排學位授予法律風險防控工作,使學位授予工作滿足求學者的合理要求、保障其合法權益,是依法治校語境下高校繞不開的課題。
            隨著依法治校不斷推進,高校學高校學位授予工作法律風險防控由提供海量免費論文范文的http://www.beijingfeeling.com整理提供,希望對您的論文寫作有幫助.位授予工作日益與學生人身傷害事件、教職工勞動糾紛事件、安全責任事件并列,成為高校管理者頗為費神的工作。
            通過查閱法院近年來高校授予學位糾紛的案例,結合高校學位工作實際情況,分析可以發現:學位授予工作因具有學術專業性,高校應貫徹專業性原則;又因屬授權行政且涉及學生廣、利益重大,高校更應貫徹合法性原則。在高校學位授予工作上,現存理由主要在三方面:第一,學位評審組織不合法。具體表現為:學位評審委員會組****員不達法定資格、人數不合法定要求等;第二,學位評審程序不合法。具體表現為:學位評審工作沒有安排系里的初審或校級的決議程序徑行形成決議、表決人數不達法定要求等;第三,學位評審工作沒有保障行政相對人——學生的相關合法權益。具體表現為:本校學位評審規定沒有對學生通告、學位評審結果沒有對學生告知或送達等。
            二、高校學位授予工作法律風險防控淺析
            高校在堅持學術獨立、保障學術自由前提下,為使學位評審工作合法進行,減少訴累,在學位評審細則制定、組織、評審運作等管理工作中,安排嚴謹有序、證據環環相扣的程序,顯得相當重要。從法律風險防控角度分析,加強學位授予工作,需要注意以下幾點:
            第一、依法獲得學位授予單位資格。按照《中華人民共和國學位條例》(以下簡稱《學位條例》)及相關規定,高校應依學位主管單位授權依法獨立授予學位。對未取得授權或授權批文未下達前,高校應審慎安排本校學位授予工作,可考慮通過按規定為本校學生向相關學位授予單位申請授予學位。待取得學位授予權后,再按規定啟動本校的學位授予工作。
            第二、依法組建本校學位評審機構及內部輔助機構。按照《學位條例》及相關規定,高校應合規組建本校學位評定委員會,按需成立專業學位評定分委員會。在這里,需要注意兩個方面理由。一方面,是評審機構人數和資質理由。按照規定,學位評審委員會組****員需9-25人且有相當職稱、專業學位評審分委員會組****員需7-15人且有講師以上職稱。高校應嚴格按照此標準保質保量配備相關成員。另一方面,是評審機構人員報批理由。按照規定,學位評審委員會組****員需報主管部門審批。高校應按規****好相關人員報批手續。
            第三、依法制定本校學位評審工作規章制度。高校在依據《學位條例》及相關規****定本校學位評審工作細則時,除遵守上位法規定外,在細化學位授予條件、不授予學位情況等方面,一定要仔細依照上述規定核查本校細則是否違法,不可將與學術水平評價無關的因素加入考量,否則一旦涉訴,會因細則規定不合法,令高校承擔敗訴后果。制定好本校學位評審工作細則后,需及時通告學生知曉。這里,需要注意要以有據可查的方式通告學生,表明其確知該細則內容。
            第四、依法按規程安排學位評審工作。依據《學位條例》及相關規定,高校需嚴格按照學位評審工作規程啟動、推進、結束該項工作。包括從系部初審到校學位委員會決議的過程要完整,參與評審人員、數量及不記名表決票數等細節要符合法定要求,保證過程材料完整、專人立卷存檔備查,決議結果相關信息要按法定要求報送上級單位等等。這里,需要注意:學位評審工作要按規程操作,強調過程中書面材料要齊全、能夠證明該工作合法。
            第五、對學生做好相關信息傳達工作。保障學生知情權、維護學生正當程序權利是高校依法治校必要工作,在學位授予工作中,凡涉及影響學生利益的事項,高校都該以有據可查的方式落實信息傳達工作,尤其學位授予決議結果等重大影響事項,務必嚴謹落實。
            第六、依法及時應對學生學位申訴、復議、訴訟等事件。一旦學生對不授予學位的結果不服提起申訴、復議、訴訟的,高校應啟動內部工作機制,安排由管理部門專業人員、法務人員(或聘請律師)組成工作組,及時應對。工作組成員在依法收集、調查核實情況基礎上,要做好答辯策略、方案,積極應訴答辯、及時提供證據,以專業化、團隊式的安排維護好高校合法權益。
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