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          試議近年來中國特色社會主義法律體系進展述要

          導讀:討。該文認為,以法律與社會的互動調適為基本前提,以憲法對法律體系的統帥作用為內在理路,以邏輯與歷史相統一、內部視角與外部視角相銜接、靜態分析與動態分析相結合、系統與環境相協調為策略論指導,中國特色社會主義法律體系形成的標準可以從以下五個維度來予以確立:社會生活的整個領域得到法律規范的系統調整;自洽、完滿法
          黨的十五大提出“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本治國方略,并且宣布“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”的目標任務。這也就在黨的文獻中正式提出了“中國特色社會主義法律體系”這一重大理論和實踐命題。此后,黨的十六大、十七大進一步確認和深化了“中國特色社會主義法律體系”這一命題。
             自黨的十五大提出“中國特色社會主義法律體系”以來,法學界的廣大學者便開始深入開展對這一命題的研究。隨著“中國特色社會主義法律體系”的構建由“初步形成”、“基本形成”到“已經形成”,法學界關于這一命題的研究也逐漸走向全面和深入。據中國知網和中國國家數字圖書館提供的信息顯示,在黨的十五大到十六大期間,國內共有約150篇以“中國特色社會主義法律體系”為研究主題的學術論文發表;在黨的十六大到十七大期間,共有約220篇;自黨的十七大至今,共有約720篇(其中包括博士學位論文3篇[1]、碩士學位論文2篇[2]),此間,還有3部研究性專著[3]面世。
             黨的十七大以來,法學界關于中國特色社會主義法律體系的研究取得了不少成果,主要涉及中國特色社會主義法律體系的內涵、判定中國特色社會主義法律體系形成的標準、中國特色社會主義法律體系的形成軌跡、中國特色社會主義法律體系的特征、形成中國特色社會主義法律體系的基本經驗、形成中國特色社會主義法律體系的重大作用、如何進一步完善中國特色社會主義法律體系等方面。本文擬對以上各個方面的研究進展作一簡要綜述,以期為深入研究這一課題提供一份參考。
             一、中國特色社會主義法律體系的內涵
             科學界定中國特色社會主義法律體系的內涵是研究中國特色社會主義法律體系一切相關理由的前提。
             目前,法學界關于中國特色社會主義法律體系內涵的界定有著較為一致的結論。即中國特色社會主義法律體系是指適應我國社會主義初級階段的基本國情,與社會主義的根本任務相一致,以憲法為統帥和根本依據,由部門齊全、結構嚴謹、內部協調、體例科學、調整有效的法律及其配套法規所構成的,保障我們國家沿著中國特色社會主義道路前進的各項法律制度的有機的統一整體。這個體系由法律、行政法規、地方性法規三個層次,憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法7個法律部門組成[4] 。
             二、判定中國特色社會主義法律體系形成的標準
             2011年3月10日,吳邦國委員長在十一屆全國人大四次會議上所作的常委會工作報告中鄭重宣布中國特色社會主義法律體系已經形成。而判定中國特色社會主義法律體系是否已經形成,需要有明確的標準。關于中國特色社會主義法律體系形成的判定標準,法學界主要有以下兩種代表性觀點,即一般性標準和法理標準。
             (一)一般性標準,或稱立法實踐標準。這是在我國立法實踐中所采用的判定標準,即法律體系的形成有形式要件和實質要件兩方面的要求。周葉中、伊士國在其合撰的《關于中國特色社會主義法律體系的幾個理由》一文中對此作了較為詳細的闡釋。該文認為,判定中國特色社會主義法律體系的正式形成,從形式標志來看,必須符合以下四個方面的要求:一是法律部門齊全,可以涵蓋社會關系的各個方面;二是各法律部門中基本的、主要的法律已經制定;三是與法律相配套的行政法規、地方性法規比較完備;四是法律體系內部總體科學和諧統一。從實質標志來看,必須符合以下三個方面的要求:一是符合我國的國情和實際,不盲目照搬照抄;二是來源于實踐并服務于實踐;三是近年來中國特色社會主義法律體系進展述要由優秀論文網站http://www.beijingfeeling.com提供,助您寫好論文.體現和反映人民群眾的意志和利益[5] 。
             (二)法理標準。劉茂林、王從峰在其合撰的《論中國特色社會主義法律體系形成的標準》一文中提出,有必要在厘清中國特色社會主義法律體系內在邏輯理路和實踐品格的基礎上,以科學的策略論為指導,對中國特色社會主義法律體系形成的標準進行全面、系統的學理探討。該文認為,以法律與社會的互動調適為基本前提,以憲法對法律體系的統帥作用為內在理路,以邏輯與歷史相統一、內部視角與外部視角相銜接、靜態分析與動態分析相結合、系統與環境相協調為策略論指導,中國特色社會主義法律體系形成的標準可以從以下五個維度來予以確立:社會生活的整個領域得到法律規范的系統調整;自洽、完滿法律規范體系的確立;系統、協調、有效法律實施機制的構建與法治秩序的形成;以憲法為基準的國內法與國際法調適機制的確立;以憲法為基礎的常態法律體系與非常態法律體系的銜接[6] 。
             三、中國特色社會主義法律體系的形成軌跡
             關于中國特色社會主義法律體系形成的起點,法學界大都認同黨的十一屆三中全會。在如何劃分中國特色社會主義法律體系形成過程方面,研究者根據不同的劃分依據,提出了不同觀點,其中尤以陳斯喜的“三階段說”和李龍的“五階段說”最具代表性。
             (一)三階段說。陳斯喜認為從1978年黨的十一屆三中全會以來,我國構建中國特色社會主義法律體系的歷程可以劃分為三個階段:1979年至1992年為建構框架階段,其任務主要是為重建社會秩序和推進改革開放提供法律支撐,初步形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的框架;1992年至2002年為深化發展階段,立法重點轉向為建立社會主義市場經濟體制提供法律支撐,構成中國特色社會主義法律體系的各個法律部門已經齊全,中國特色社會主義法律體系初步形成;2003年以后為充實形成階段,相繼制定和修改完善了一批與保障民生直接相關的社會法,繼續制定了一批在法律體系中起支架作用的其他方面的法律[7] 。
             (二)五階段說。李龍則把中國特色社會主義法律體系的形成過程劃分為五個階段:第一階段,即準備階段,包括思想準備和組織準備,思想準備主要是在立法領域恢復實事求是的唯物主義路線,組織上的準備主要是全面恢復了人民代表大會制度,擴大全國人大常委會的職權并開始設立省級人大常委會,時間為黨的十一屆三中全會前后。第二階段為立法恢復和重建階段,時間起止為1979年至1983年。第三階段,即社會主義商品經濟條件下的立法,即理論準備和初步構建階段,時間起止為1983年至1992年。第四階段,即在建立社會主義市場經濟條件下的立法階段,時間起止為1993年至2002年。第五階段,建設中國特色社會主義法律體系階段,時間起止為2003
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