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          淺析進一步深化“資預結合”管理改革的策略

          導讀:進一步深化“資預結合”管理改革的策略改革還存在諸多理由,突出表現為資產存量掌握不夠準確、資產標準制定不夠科學、資源分配不盡合理、資產處置方案不明確,以及資產管理不規范、信息化程度比較低。因此,結合當前軍隊后勤深化改革要求,深入研究探索新時期“資預結合”管理措施,對實現我軍資產管理的總目標有重要的作用。  一、加強宣傳教育,濃厚資產管理氛圍 
          進一步深化“資預結合”管理改革的對策分析摘 要:深化資產管理與預算管理相結合是建設節約型軍營的創新實踐,是提高軍費使用效益的重要途徑。針對目前部隊“資預結合”管理目前狀況,應進一步完善軍隊資產管理措施,在加強宣傳教育的基礎上,要充分運用信息化手段,構建綜合管理平臺,建立分類指標體系,健全資產處置制度,不斷提高軟件與硬件有機結合的資產管理水平。
            關鍵詞:軍隊資產;預算管理;資產處置
            軍隊資產管理與預算管理相結合改革,從2008年推行以來已取得比較好的成效。但鑒于各種主客觀理由,目前“資預結合”管理改革還存在諸多理由,突出表現為資產存量掌握不夠準確、資產標準制定不夠科學、資源分配不盡合理、資產處置方案不明確,以及資產管理不規范、信息化程度比較低。因此,結合當前軍隊后勤深化改革要求,深入研究探索新時期“資預結合”管理措施,對實現我軍資產管理的總目標有重要的作用。
            一、加強宣傳教育,濃厚資產管理氛圍
            針對一部分官兵對資產管理重要性認識不足,財務部門應要把宣傳教育放在資產管理改革工作的首要位置,切實把加強資產管理提升到全面建設現代后勤的政治高度來認真對待,加快推動從“重錢輕物”向“錢物并重”,從“被動應付”向“主動作為”轉變,進一步激發官兵管好用好資產的積極性,做到件件資產有人管,人人肩上擔責任。要積極采取集中教育、專題輔導、知識競賽等方式,廣泛通過軍網論壇、軍營廣播、部隊快報、宣傳櫥窗等途徑,既要引導官兵算好算清資產管理不善帶來的“流失賬”和重復購置建設造成的“浪費賬”,又要大力宣傳存量資產利用率普遍提高、新增資產購置經費明顯減少等改革成效,積極營造繼續深入推行“資預結合”管理改革的濃厚氛圍。
            二、堅持信息共享,構建綜合管理平臺
            動態實時、準確無誤的資產信息的獲取,亟需采用先進的管理手段和策略。加強條碼管理設備的人性化設計,盡快建立條碼的無線局域網,廣泛應用移動式條碼設備,加速構建條形碼綜合信息管理平臺,著力加大條形碼管理系統與軍隊財務信息管理系統的集成力度。要充分依托軍事綜合信息網,加快建立資產共同管理信息平臺,實現各決算單位、各部門及各分隊之間的數據對接和信息共享。要對每件資產的購置時間、價格、使用年限等信息進行詳細登記,對使用狀況、維修保養等消耗支出信息進行跟蹤管理,將所用資產信息全部納入規范化平臺管理之中,真正做到誰管理、誰使用、誰負責,一目了然,為統籌協調存量資產提供全面準確的可靠依據。與此同時,各相關部門管理人員,在資產登記時還要本著求真務實的作風,認真履行職責,搞清資產增減的真實情況,結合機關事業部門直接支出預算和年度購置計劃,嚴格審查物資采購計劃、原始票據、工程合同以及經審核認證的工程結算書,確認屬實后方登記資產,并出具資產增加通知單。財務結算中心要加強與各管理部門的協調,形成資產直接支出必須在管理部門登記掛賬后,憑資產增加通知單予以結算報銷。結算審核中存在疑點的憑證,要緊糾不
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