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          淺論有關企業專項補助資金管理的審計深思

          導讀:有關企業專項補助資金管理的審計深思的具有專門指定用途、用于支持企業發展的資金,這種資金都要求專款專用,并且單獨核算。也就是說,企業專項資金有關企業專項補助資金管理的審計深思相關范文由寫論文的好幫手http://www.beijingfeeling.com提供,轉載請保留****.補助有三個特點:一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項,不得挪用;三是需要單獨核算。本文所指企業專項補助資
          有關企業專項補助資金管理的審計思考摘要:近年來,筆者在國家審計工作實踐中,參與了大量的企業審計項目,其中不少均涉及到財政專項補助資金的審計或審計調查。本文通過旨在通過對企業專項補助資金審計中發現的理由進行總結,分析目前資金管理上存在的不足與缺陷,從多方面乃至制度層面揭示理由根源,提出解決辦法及倡議。
            關鍵詞:企業;專項補助資金;管理理由;倡議
            1001-828X(2014)09-00-02
            一、企業專項補助資金的概念
            所謂企業專項補助資金,是國家財政或上級部門下撥
            給企業的具有專門指定用途、用于支持企業發展的資金,這種資金都要求專款專用,并且單獨核算。也就是說,企業專項資金有關企業專項補助資金管理的審計深思相關范文由寫論文的好幫手http://www.beijingfeeling.com提供,轉載請保留****.補助有三個特點:一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項,不得挪用;三是需要單獨核算。本文所指企業專項補助資金特指來源于國家財政部門的對符合條件的有關企業進行的補助資金。
            二、企業專項補助資金管理上存在的理由
            1.資金補助信息公開化程度不夠
            就企業專項補助資金而言,種類較多,既有來自****的也有來自市級財政的,受益企業遍布各個區縣,覆蓋范圍包括大、中型以至小型、微型企業。在市級主管審批部門的層面,難以對所有申報企業有全面的了解,因此只有對企業專項補助資金的申報、審批、撥付、使用等信息進行公示,讓社會和公眾參與到監督之中來,才能實現政務公開化和透明化。但在實際工作中,仍有部分主管部門未在官方網站等媒介上向社會全面、及時地進行信息公示,不能保證申報信息被所有符合條件的企業知曉,同時資金的審批及管理上也缺乏有效的社會輿論監督,難免存在暗箱操作和權力尋租的制度隱患。
            2.企業違規申報未被有效制止
            在審計工作中,我們常發現有些企業為了更多地獲取專項補助資金,想方設法違規申報的情形屢禁不止。一是編制假材料違規申報。申報企業在編制申報材料時用盡各種手段,包括虛開****增大項目投入、偽造虛假采購資料、偽造人工花名冊、甚至編寫虛假驗收報告等騙取財政資金,雖然主管部門通過審查盡可能地發現企業的違規行為,但由于核查時間、人手和途徑有限,難免出現漏網之魚。二是多頭申報。由于各主管部門沒有統一的信息平臺,沒有形成協同監管機制,有的企業為了爭取更多的財政資金,就想方設法變更名目向多個主管部門申請補助,擾亂了專項資金的正常申請秩序,導致有限的財政資金向部分企業集中。由于主管部門或審計部門力量有限,不可能隨時檢查,多頭申報的情況很難及時被發現。
            3.部分項目審批不嚴形成漏洞
            一是專家評審尚未全面發揮作用。實行專家評審制度,能夠最大程度地提升項目審批的公正性、規范性和專業性,確保專項資金真正發揮效益。現階段雖然大部分項目已實行專家評審制度,但實際操作中仍有部分項目未經過評審,而部分項目的專家評審又流于形式,沒有真正發揮篩選、
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