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          探索主辦高校規范高等繼續教育函授站辦學行為的對策

          導讀:育招生工作的檢查,特別要加強對現場招生環節的監督、檢查,防止個別函授站在招生環節中搞“陰陽招生簡章”,即為了應付主辦高校的審查,送交主辦高校的是一份招生簡章,而在實際招生環節中使用的卻是另外一份招生簡章。由于招生人員素質良莠不齊,有的函授站甚至將招生工作委托給招生****機構,這樣就更容易在招生過程中出現虛假宣
          主辦高校規范高等繼續教育函授站辦學行為的策略摘要:高等繼續教育事業的發展要求主辦高校必須不斷加強對校外函授站的質量管理,加強管理全程監控,規范辦學行為。文章就主辦高校如何規范高等繼續教育函授站辦學過程的各個環節進行了研究和探討。
            關鍵詞:高等繼續教育;規范;辦學行為
            1009-4156(2013)10-011-03
            近年來,隨著我國經濟和社會的不斷發展,高等繼續教育事業也得到快速發展,高等學校不斷拓展高等繼續教育校外辦學規模,函授站(點)也越來越多。由于****教育工作在很多高校一直處于被邊緣化的趨勢,許多高校并沒有把高等繼續教育作為高等教育整體的一個重要組成部分,而只是作為學校創收的手段和工具,因而對高等繼續教育的建設和發展重視不夠,投入嚴重不足。由此也造成函授站只重視經濟效益,而忽視管理水平和培養質量,違規辦學行為日益嚴重,已危害到高等繼續教育的健康發展和社會的和諧穩定。
            作為高等繼續教育辦學主體,高等學校對規范函授站辦學行為負有不可推卸的責任,舉辦高等繼續教育時必須始終堅持把人才培養作為自己的根本任務,對高等繼續教育應有明確的工作目標、任務和質量要求,不斷加強對校外函授站日常工作的質量管理和全程監控,規范函授站的辦學行為。本文通過高等繼續教育函授站辦學的各個環節,論述主辦高校規范函授站辦學行為的具體措施和要求。
            一、嚴把函授站的準入關
            高等學校開展高等繼續教育合作辦學工作,應按照一定程序和要求對申請合作辦學的設站單位進行考察,考察合格后與設站單位正式簽訂高等繼續教育合作辦學協議,上報教育行政主管部門備案后,在設站單位設置高等繼續教育函授教學輔導站(以下簡稱函授站)。在此環節中,高等學校應嚴把準入關。
            1.進行實地考察。只有經各級政府部門正式批準設立、具有法人資格的各類教育機構或企事業單位,具備開辦高等繼續教育所必需的辦學條件,并具有連續穩定的生源,才可申請設置函授站。在考察設站單位時,要重點對設站單位辦學資質,辦學軟、硬件條件進行考察,特別是對設置的相關專業所需的師資條件、教學條件、實驗室、實習條件等做重點的考察。對不符合條件的,特別是缺乏基本辦學條件的應拒絕與其合作。
            2.簽訂辦學協議。高等學校在與設站單位簽訂的辦學協議中,應明確規定當年合作的招生專業、雙方的權利和義務、高等繼續教育學費標準、違約責任以及需要約定的其他相關內容等。高等學校應要求設站單位在正式建立函授站時以書面報告的形式向主辦高校報送函授站組織機構構成,函授站管理人員行政上接受設站單位的領導和管理,業務上應接受主辦高校的指導和監督。
            3.履行備案手續。函授站的設立要嚴格履行備案手續,向教育行政主管部門申請備案,只有在教育行政主管部門批準后,函授站方可開展相關業務。
            二、加強對函授站的招生管理
            高等學校應加強對函授站招生工作的監督與管理。
            1.明確招生專業。在組織招生工作前,主辦高校應要求各函授站遞交書面申請,明確當年計劃招生的專業及人數。確定各函授站招生專業應遵循的原則:(1)函授站具備開設相關專業的基本辦學條件,理工類專業應具備基本的實驗實訓條件;(2)函授站應在主辦高校高等繼續教育專業目錄中按照要求選擇申報擬開辦的專業;(3)函授站上一年錄取人數太少的專業(如不足30人),第二年原則上不應再繼續招生。
            主辦高校應根據各函授站的專業申報情況,結合學校辦學條件及歷年的辦學實際情況,專題研究和審批各函授站當年可招生專業。各函授站的招生專業數原則上每年不應超過3個,以保證函授站集中力量,維護正常的教育教學秩序。
            2.審查招生簡章。主辦高校應要求各函授站按統一要求,制作招生簡章,應遵循的原則:(1)凡是涉及主辦高校高等繼續教育招生的宣傳資料,必須經過主辦高校審核備案,未經主辦高校審核同意的宣傳材料和宣傳內容不得對外宣傳;(2)招生宣傳材料要求信息客觀、真實,全面反映函授站設站單位的辦學資質、辦學層次、辦學形式、招生計劃、錄取原則、收費標準和頒發******書種類及名稱等相關內容,明確辦學地點和師資聘請等基本情況;(3)應在招生宣傳材料明顯位置標明主辦高校的招生咨詢電話和****。
            3.嚴格招生政策要求。主辦高校應要求各函授站嚴格按照****教育招生宣傳有關要求,認真做好宣傳和報名組織工作,應遵循的原則:(1)各函授站要以與主辦高校合作開展高等繼續教育的名義組織招生宣傳活動,未經授權,不得以主辦高校的名義進行招生宣傳,不得委托招生****機構或個人進行有償組織生源;(2)在招生宣傳中不得違背招生政策,不得對當年合作辦學協議規定之外的專業進行宣傳;(3)各函授站應認真組織和指導考生填報志愿,不得組織當年合作辦學協議規定專業之外的生源;(4)各函授站應加強對招生工作人員的培訓與管理,提高他們的業務能力,增強工作責任心,杜絕招生人員虛假宣傳、夸大宣傳;(5)不得將學歷教育與技能培訓等其他非學歷教育形式進行捆綁招生;(6)不得招收未通過國家高等繼續教育考試的所謂“超前生”、“預科生”。
            4.加大檢查力度。主辦高校應加強對高等繼續教育招生工作的檢查,特別要加強對現場招生環節的監督、檢查,防止個別函授站在招生環節中搞“陰陽招生簡章”,即為了應付主辦高校的審查,送交主辦高校的是一份招生簡章,而在實際招生環節中使用的卻是另外一份招生簡章。由于招生人員素質良莠不齊,有的函授站甚至將招生工作委托給招生****機構,這樣就更容易在招生過程中出現虛假宣傳、夸大宣傳等理由。因此,主辦高校必須在招生期間加強監督、檢查,特別是突擊檢查的力度,及時發現和處理各類違規理由。
            三、嚴格對函授站的學籍管理
            高等繼續教育學籍管理工作應該在主辦探索主辦高校規范高等繼續教育函授站辦學行為的對策高校的統一管理下進行,各函授站不能有獨立的學籍管理權。
            1.加強工作人員培訓。主辦高校應加強對函授站學籍管理人員的培訓,指導各函授站及時組織當年正式錄取的新生****各主辦高校規范高等繼續教育函授站辦學行為的對策相關范文由寫論文的好幫手http://www.beijingfeeling.com提供,轉載請保留****.項報到手續,審查新生入學資格,按時向主辦高校報送相關材料,材料必須齊全,填寫規范、完整。主辦高校負責新生學籍電子注冊工作,并根據新生報到情況,確定各函授站可開設的班級。2.嚴格執行學籍管理規定。主辦高校負責處理學生由于各種理由申請****轉專業、轉站、休學、留級、退學等學籍變動手續,函授站負責組
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