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          試述論縣教育系統會計集中核算的理由及策略

          導讀:相關核算,進而提高會計信息的質量和會計核算的工作效率,確保會計信息的真實性、完整性和及時性。通過實施會計集中核算,把記賬科目和記賬策略進行統一,使得同類學校體現的會計信息口徑能夠保持相一致,便于更好的分析學校內部的資金使用情況。  3.強化財務監督,提升內部審計  實施會計集中核算,財務中心的責任重加重大,應
          論縣教育系統會計集中核算的問題及對策摘要:隨著我國科技的發展,我國的教育事業也發生了重大的變革。教育會計工作已由傳統的工作方式向全新系統工作方式轉變,各地教育系統全面實施會計集中核算制。同時,實行會計集中核算也是提高我國教育系統財務水平、加強經費管理的重大改革,有利于推動我國教育事業的健康發展。本文以縣教育系統的會計集中核算為出發點,介紹了實施會計集中核算的重要作用,并對縣教育系統中存的主要理由及完善措施作了充分的闡述。
            關鍵詞:教育系統;集中核算;理由;策略
            一、實施會計集中核算的重要作用
            1.加強資金監管,明確改革方向
            實施會計集中核算,通過教育系統對各學校財務進行系統規范,實行統一部署、統一安排。各學校領用的財政撥款和其他資金,如學校的捐贈收入、代收費用、租憑收入、各項學雜費、幼兒園保育費等,這些收入全部要及時的、定期的通過教育局指定財政賬戶進行上繳、上報,通過會計集中核心加強對各學校的財政收入監管,使教育系統發揮其重要的作用。
            教育部門財務中心應當配合政府內采購部門,為各校統一購買 所需的教學儀器、圖書、辦公用品、計算機、多媒體等各種設備以及學生上課所需的課桌椅、床柜及作業本等,讓教育收入更好的用于教育事業上,使教育資源得到最充分的利用。同時,教育系統會計集中核算制度也應當嚴格監管教育經費的投入使用情況,方便了解情況和便于監管。
            2.規范會計行為,提高工作質量
            實施會計集中核算,各校應設置報賬專員,專門負責處理平時的****往來業務,會計業務應歸屬到財務中心進行統一核算,財務中心的財務人員,應當具備較高的業務素質,并能夠靈活運用會計電算化系統,嚴格按照國家統一規定的會計制度進行相關核算,進而提高會計信息的質量和會計核算的工作效率,確保會計信息的真實性、完整性和及時性。通過實施會計集中核算,把記賬科目和記賬策略進行統一,使得同類學校體現的會計信息口徑能夠保持相一致,便于更好的分析學校內部的資金使用情況。
            3.強化財務監督,提升內部審計
            實施會計集中核算,財務中心的責任重加重大,應當制定嚴格的內部報賬、審批制度,學校的全部支出都必須由財務中心進行審批,制約學校對資金的任意支配現象,減少資金的浪費,防止了貪污腐敗現象的發生。
            近幾年來,隨著我國教育經費投放的加大,各學校的教育質量也隨之提升,各學校擴校、擴招現象的越來越多。財務中心專門成立了基建科,主要負責學校工程的審核支付核算工作,嚴格審核工程規劃,杜絕不合理支出,預防工程款違規試述論縣教育系統會計集中核算的理由及策略情況。提升內部審計,確保國家財政撥付的教育經費全部用到教育工作中,起到監督、監管的重要作用。
            二、縣教育系統會計集中核算存在的主要理由
            1.責任不明確 ,思想認識存在偏差
            在縣教育系統實際工作中,由于會計集中核算中心與學校之間缺乏有效的、良好的溝通,有時會造成雙方財務方面上的脫節,進而導致思想認識存在明顯偏差。在沒有實施教育系統會計集中核算前,縣內各學校的支出都是由校領導一人行使權利,然而在實施了教育系統會計集中核算后,在單位領導簽字后還需要向財務中心上報審核后才生效。一些不符合規范以及不合法的報銷內部和票據一律不予審批并報銷,這使得個別學校的負責人對縣教育系統的會計核算實施,產生明顯的抵觸情緒,進而對財務管理工作忽視,規避會計核算監督。
            2.監督不明確,職能分劃流于形式
            縣教育系統的會計核算中心工作人員有的是從各學校內財務部門抽調的,在進行分工時,核算中心的會計工作人員一旦分管到原來學校的會計核算業務,由于處于對原學校工作多年的感情,在執行會計核算監督工作時,難免不按照規定的財經制度和規定進行分析,造成了會計核算工作的錯失,出現人情賬,會計監督很難實現,監督職能流于形式。
            3.內部牽制與監督機制薄弱
            隨著縣教育系統會計集中核算的實施,學校內的會計崗位被逐漸取代,使得一些學校的負責人認為會計并不重要,忽視了會計在學校內的重要性,對財務人員的聘用也放松了標準,導致了財務人員專業能力的下降,無上崗證,沒有接受過正規會計專業知識學習的人員,也充當學校會計一職,學校把財務工作完全交由會計核算中心處理,導致了學校財務工作的薄弱。而且學校由于財務人員較少,內部財務不能起到監督作用,財務管理的內部牽制與監督嚴重薄弱。
           論縣教育系統會計集中核算的理由及策略相關論文由http://www.beijingfeeling.com收集整理提供,如需論文可聯系我們. 4.監管存在盲點,會計核算與財產物資管理存在漏洞
            由于縣教育系統會計集中核算與學校的收費處理存在分離,而且財務之間的牽制機制已經消失,收取費用的時間長短、金額多少,完全取決于學校的財務一人制約,這給個別學校提供了少報、錯報、漏報和私立小金庫,公款私存、挪用公款等現象發生提供了方便。
            雖然各學校的會計核算工作交由縣教育系統會計集中核算中心處理,但是其固定資產物資仍由學校自行進行管理。造成了固定資產物資管理與會計核算發生了分離,導致了實物物資和賬面管理相互間的脫節,對于新添置的資產及報廢的資產物資,不能及時的進行賬務處理,使得會計核算與財產物資管理存在漏洞。
            三、完善縣教育系統會計集中核算的措施
            1.加強財會隊伍人員的整體素質
            財會人員是縣教育系統會計集中核算的重要實施者,其人員的整體專業素質直接影響著教育事業的發展,尤其是縣里一些中小學校財務工作人員,她們多數是身兼雙職,即是教師身份,又是財務工作人員身份,她們普遍課務較為繁重,而且缺乏財務的相關專業知識。因此,確保縣教育系統會計集中核算的順利進行,應當加強對會計隊伍人員的整體素質提高,定期的對財務工作人員進行專業知識培訓,提升專業水平、提高法律意識,充分作到專項工作用專人,避開身兼雙職現象的發生,減少在職員工的工作負擔。
            2.轉變會計職能,加強資金制約
            縣教育系統會計集中核算的實施,必須進行管理轉變,徹底的將縣核算中心視作重要監督、管理對象。實施會計集中核算把會計核算工作真正的各學校的財務部門分離出來,這就是說,學校原來的會計職能保持不變,把會計工作人員集中到會計核算中心,并把會計核算和會計監督職能全部歸屬到會計核算中心之中。與此同時,如果只是單純的把會計核算中心當作記賬機構是不對的,應把重點放在對信息的反饋和制約上。加強對資金的事前預算制約,由事后制約轉變為事前制約。
            3.完善內外監制約度,強化監控
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