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          探究基于社會管理與服務對新農村建設保障

          導讀:基于社會管理與服務對新農村建設保障管理工作。在新時期,為了構建和諧社會,不斷的縮短城鄉距離,提高農村居民的生活水平,要求要加強新農村建設,加強農村社會管理工作,提供良好的服務,為農村居民的生活提供保障。同時加強農村社會管理,推動新農村建設,也是我國發展社會主義經濟所提出的要求。  一、農村社會管理的探索  (一)“1+4”農村****管理模式  所謂
          基于社會管理與服務對新農村建設保障研究作者簡介:陳婧雯(1987-),女,漢族,貴州省遵義市人,管理學碩士,單位:貴州省遵義市委宣傳部,研究方向:新農村建設。
            摘要:隨著社會經濟的快速發展,城市化經濟得到了迅速的發展,為了進一步的推動和諧社會的發展,縮小城鄉差距,不斷的提高人們的生活水平,這就要求要立足于社會管理和服務,不斷的加強新農村建設保障工作。新農村的建設工作必須要有良好的農村社會管理作為基礎,同時加強農村服務。以下主要針對新農村建設保障工作當中的成功探索、相應的策略等方面進行了分析。
            關鍵詞:社會管理;服務;新農村建設
            引言
            黨的十七屆三中全會提出,要進一步的強化農村社會管理工作。在新時期,為了構建和諧社會,不斷的縮短城鄉距離,提高農村居民的生活水平,要求要加強新農村建設,加強農村社會管理工作,提供良好的服務,為農村居民的生活提供保障。同時加強農村社會管理,推動新農村建設,也是我國發展社會主義經濟所提出的要求。
            一、農村社會管理的探索
            (一)“1+4”農村****管理模式
            所謂“1+4”的管理模式,其中的“1”主要是指構建村級的****管理監督委員會,而“4”則是指推行農村財務雙代管、勤廉雙述、村務公開、公章管理四項制度。第一,成立監委會,明晰職權,落實責任制。作為村級的監委會,主要具備四項職能,即議事、監督、理財、聯絡。監委會領導人為同級的黨組織,能夠獨立的實行監督、質詢等權利。具體而言,就是針對村的兩委會、村廉建設等工作進行監督。同時確保村民相關權利的實施,積極參與財務、村務等方面的工作。及時的和群眾進行聯系,做好溝通工作,為相關工作的落實鋪平道路。第二,落實四項制度,推動相關工作的規范性發展。首先,注重村務工作的透明性,加強群眾的監督作用。與群眾切實相關的理由,都必須及時的進行公開,尤其是針對其較為關心的熱點理由。對于這些工作都應當及時公開,做到及時、統一、完整的公開。其次,加強對各級負責人的監督工作。按照“承諾、雙述、問詢、評議、反饋、獎懲”六步程序開展雙述工作,加強群眾的對各級負責人的監督。給予群眾了解和評判村級干部的工作、行為等方面。建立交流平臺,提高干部工作的積極性和主動性,減少決策失誤情況。然后,在農村財務之上實行雙代管制度,確保財務的完整性和安全性。最后,推行村級公章委托代管制度,避開濫用職權的情況出現。
            (二)契約化管理村務
            第一,確定契約化管理內容。所謂契約化就是指,通過合同、協議等形式,將村務契約化,通過書面的形式落實相關干部的職權和責任,確定村民、村委等方面的權利和義務,確保各方利益和責任。主要包括了土地承包、農民負擔等方面的內容。第二,管理方式。首先通過鎮黨委政府對村務進行梳理,立足于具體的村務進而決定相應的契約形式。在確定契約過程當中,尤其是針對協議、合同等,必須事先通過專業人士進行了解和確認,提高契約的法律性和合理性。其次,可以成立相應的審核小組
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