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          簡析無察覺危機、社會情緒共振及風險管理對策的選擇

          導讀:無察覺危機、社會情緒共振及風險管理對策的選擇
          無察覺危機、社會情緒共振及風險管理策略的選擇摘要:從描述類型學的角度看,無察覺危機可具體化為主觀忽視和客觀忽視兩種類型;社會情緒共振可具體化為正向與負向兩種類型。進一步探索發現,在無視的無察覺危機中,一旦民眾認為致災理由與治理主體的無視有關,則會產生“人禍”情景定義而導致負向社會情緒共振。由主觀忽視與客觀忽視的無察覺危機產生的社會情緒共振具有不同方向,前者與治理偏好慣性相關,易形成負向社會情緒共振,后者可通過滿足受災群眾需求來疏導社會情緒共振。只有轉變或采取有效的風險管理策略即從風險意識、風險預警、風險評估機制、風險溝通、多渠道利益表達機制建構和社會心理源頭治理等對二者進行綜合治理,才能達到事半功倍的效果。
            關鍵詞:災難;無察覺危機;社會情緒共振;風險管理
            16710169(2014)04010808
            基金項目:廣州市哲學社會學科學“十二五”規劃課題“從結構式減災到非結構式減災:國際減災的重大轉向及對廣州啟迪”(13Y16);廣東省宣傳文化人才專項資金項目“從結構式減災到非結構式減災:國際減災最新趨勢及廣東省減災體系轉型研究”(20131230)
            作者簡介:周利敏,社會學博士,廣州大學公共管理學院副教授(廣東 廣州 510006);胡項連,廣州大學公共管理學院碩士研究生
            一、引言:災難研究中新的學術增長點
            近年來世界范圍內重特大災難頻頻發生,引起政府、學界和社會各界的高度關注,如1998 年美國米奇颶風、2003年歐洲熱浪、2004年印度洋大海嘯及2005年美國卡特麗娜颶風等,我國這些年來重特大災難更是不斷發生,如2008年南方冰雪災難無察覺危機、社會情緒共振及風險管理對策的選擇相關論文由http://www.beijingfeeling.com收集整理提供,如需論文可聯系我們.、2008年四川特大地震災難、2010年青海玉樹地震、2010年甘肅舟曲泥石流、2011年上海“海葵”臺風、2011年北京暴雨、2013年雅安地震及2013年臺風“海燕”等,對我國經濟社會發展造成了巨大損失。據中國氣象局網站公布的我國2013年上半年自然災難情況顯示,各類自然災難共造成全國15 2474萬人次受災,782人死亡,67人失蹤,2451萬人次緊急轉移安置,177萬間房屋倒塌,3306萬間不同程度損壞,農作物受災面積14 1997千公頃,其中絕收871千公頃,直接經濟損失1 7302億元。
            重大災難的頻發引起了民眾對公共安全的強烈擔憂,這些看似自然形成的災難背后包含了許多人為因素,我國自古以來就有“三分天災、七分人禍”的說法,“天災”與“人禍”糾纏在一起。事實上,許多災難的發生是由于“無察覺”這一人為因素造成的,它具有隱蔽性、突發性、危險性、復雜性和不可逆性等特點,使得這一危機破壞巨大及后果特別嚴重。目前科技水平對氣象災難相對易于察覺,但對于地質災難則很難預先感知,尤其是后續衍生的鏈式危機或復合型災難更難以察覺。因此,如何及
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