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          關于城市化進程中失地農民社會保障制度的構建

          導讀:城市化進程中失地農民社會保障制度的構建05(05).   武玲娟.城市化進程中“政府主導型”失地農民社會保障模式研究.山東大學,2006.   曹潔清,任茜,張雁凌.城市化進程中失地農民社會保障理由:成因分析與策略構想.山東財政學院學報(雙月刊), 2007(01).   李亞利.失地農民社會保障模式比較研究.山西財經大學,2012.   曹金鳳,楊志平.遼寧省城市化進程中失地農民社
          ,統一管理的原則;建立多元醫療保障制度,為失地農民建立相應的社會醫療救助制度,建立新型合作醫療保障制度;建立健全教育培訓保障機制,提高農民的科學技術和文化水平,轉變農民落后的思想觀念。
            (四)完善在社會保障過程中法律體系的建設
            首先,加強對失地農民社會保障的法律支持,盡快制定《失地農民社會保障法》,建立起統一的失地農民社會保障制度,切實維護失地農民的合法權益。其次,注重社會保障過程中司法救濟體系的完善。我國現行法律規定社會保障爭議可以適用行政救濟的數量有限,因此必須擴大訴訟范圍,不能讓法定的權利處于空置狀態;因社會保障勞動爭議適用民事訴訟法的有關規定審理,所以在舉證責任分配上適用民事訴訟“誰主張,誰舉證”的原則,而實踐中,勞動者因舉證困難導致合法權益不能最終實現的情形大量存在,因此民事訴訟舉證責任分配應該對弱勢群體呈現傾斜性保護,擴大適用舉證責任倒置的情形,更好地實現公平正義。
            參考文獻
            [1] 陳磊,薛興利.城市化進程中失地農民社會保障理由研究[J].前沿,2005(05).
            [2] 武玲娟.城市化進程中“政府主導型”失地農民社會保障模式研究[D].山東大學,2006.
            [3] 曹潔清,任茜,張雁凌.城市化進程中失地農民社會保障理由:成因分析與策略構想[J].山東財政學院學報(雙月刊), 2007(01).
            [4] 李亞利.失地農民社會保障模式比較研究[D].山西財經大學,2012.
            [5] 曹金鳳,楊志平.遼寧省城市化進程中失地農民社會保障的目前狀況與策略研究[J].內蒙古農業大學學報(社會科學版),2012(05).
            [6] 鄭建朝.城市化進程中失地農民社會保障理由研究[D].大連理工大學,2008.
            作者簡介:袁寧言(1992.11- ),女,苗族,湖北恩施人,本科,中南民族大學法學院201***,研究方向:憲法與行政法。
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