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          闡述社會組織推動農民工市民化路徑

          導讀:社會組織推動農民工市民化路徑“跳躍式轉移”和“農村非農化轉移”相結合的非農化模式。國外對于社會組織提供公共服務的相關研究比較成熟,但鮮有社會組織參與市民化進程方面的研究。  當前,國內在這方面的研究主要集中于社會組織為農民工提供服務和農民工市民化研究兩方面。在為農民工提供服務與幫助方面,主要集中于社會組織為農民工維護權益和就業提供
          社會組織促進農民工市民化路徑探析摘 要:在推動農民工市民化進程中,社會組織具有政府和市場所不具備的獨特優勢。通過對綿陽市農民工市民化的調查我們發現,農民工對城市基本公共服務滿意率較低。雖然農民工在城市定居的意愿較強,但尚處于“半市民化”狀態,因此,政府、城市社區和社會組織為其提供幫助與服務是農民工市民化的希冀所在。以“小小鳥”個案進行分析,本文認為,社會組織依托城市社區推動農民工市民化的路徑為:開展文化娛樂活動,推動農民工融入城市;提升農民工組織化程度;指導、幫助農民工維權并提供教育培訓服務;與政府合作,爭取政府支持;建立健全協同合作機制。
            關 鍵 詞:社會組織;城市社區;政府;農民工;市民化
            1007-8207(2015)01-0064-06
            收稿日期:2014-09-25
            作者簡介:王飛(1985—),男,四川隆昌人,四川****學院****管理系講師,管理學碩士。研究方向為公共管理、農民工理由。
            基金項目:本文系四川省教育廳2015年立項一般項目“社會工作視野下農民工家庭理由研究”的階段性成果;瀘州市哲學社會科學研究規劃2013年度課題立項資助項目“社會組織以城市社區為平臺推動農民工市民化路徑探究”的階段性成果;2013年國家社科基金項目“社會沖突視野下刑事社會抗拒研究”的階段性成果,項目編號:13XSH024;2010年度教育部人文社會科學研究規劃項目“新生代農民工就業培訓研究——以多元主體參與機制為視角”的階段性成果,項目編號:CLS-D1033。
            一、理由的提出
             國外關于市民化的研究主要集中于市民化的動因、動力、數量、行為和模式研究。遷移理論在解釋市民化的動因方面具有重要地位,最著名的有劉易斯模型、費景漢和拉尼斯模型、喬根森模型。萊溫斯坦在19世紀提出了人口移動理論,此理論經發展形成了“推力——拉力”理論。羅斯基和米德(1997)從農業技術需要出發,基于中國農業的狀況對中國農民工規模進行了計算。對勞動力轉移的行為進行研究,其中最著名的是托達羅模型。在農民工市民化的國際模式中,較為典型的是英國的強制性非農化模式、美國的自由遷移非農化模式以及日本的“跳躍式轉移”和“農村非農化轉移”相結合的非農化模式。國外對于社會組織提供公共服務的相關研究比較成熟,但鮮有社會組織參與市民化進程方面的研究。
            當前,國內在這方面的研究主要集中于社會組織為農民工提供服務和農民工市民化研究兩方面。在為農民工提供服務與幫助方面,主要集中于社會組織為農民工維護權益和就業提供的幫助。社會組織在農民工維權中具有動員社會資源、提供勞動法律咨詢、進行維權知識培訓和****訴訟等作用。[1]他們大多以業緣、地緣和血緣為紐帶,借助各種力量和社會資源為農民工免費解答法律咨詢、法律文書、主持非訴訟調解、協助申請法律援助和開展法制宣傳等多種維權服務,成為代表和保護農民工合法權益的民間維權組織;他們在維護農民工合法權
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